全国各省地市在国家会集收购方针的引导下,在国家高值医用耗材联盟带量收购试点的基础上,选用不一样的方法,分类、分批、分层展开了医用耗材和试剂的会集收购,2022年以来,区域规模、种类规模进一步扩展。
从2021-2022年各省地市会集收购方法看,主要有三种:带量收购方法、原集采方法、准入挂网方法。此三种方法2023年仍然会在各地的会集收购中呈现。
带量收购方法,指依照国家医保局等八部委2021年6月24日印发的《关于展开国家安排高值医用耗材会集带量收购和运用的辅导定见》(医保发〔2021〕31号)(以下简称“31号文件”)要求和标准,依照招采合一、量价挂钩、以量换价、保证运用等准则,针对收购金额高、临床用量大、竞赛充沛的医用耗材或试剂进行的会集带量收购,该方法的中选价格是经过会集收购中企业自主报价、竞价、评定等市场化的方法构成,要求医疗机构依照中选价格进行收购,不得进行议价。
原集采方法,指2015年后在国家一系列方针束缚下构成的以双信封、归纳评议、询价竞价等为主导的分类集采方法,其与现阶段方针要求的“带量收购方法”即有联络,又有不同。最大的差异就没有收购需求量的约好,会集收购仅仅是准入的门槛,中标价格经过会集收购构成,相同要求医疗机构不得议价。
准入挂网方法,是一种职业相对了解的形式,从2005年就一直在运用,除前两种会集收购外的种类,契合准入条件,可直接在收购渠道做挂网,医疗机构依照挂网价格收购,2021年跟着医保耗材编码的使用,各省加强完善了挂网准入规矩,在准入条件进步行了调整,与之前的挂网方法存在一些不同;许多省份都提出医疗机构、医联(共)体或区域能够与供货商进行议价,部分省份还建立了“红黄绿”的预警机制,收购依照议价后的价格进行。
据统计,截止2022年2月28日,全国正在履行的医用耗材(含试剂)会集收购项目共389个,包含国家级项目4个、省级项目231个、市级项目145个、其他项目9个。
2021年,全国各省地市新展开医用耗材(含试剂)会集收购项目相比上一年度的项目数量有所增加,共展开项目113个,包含国家项目3个,省级项目67个(沾沾自喜:省际联盟收购项目18个、省级会集收购项目49个),市级项目38个(沾沾自喜:市级联盟收购项目18个、市级会集收购项目20个),其他规模5个,如戎行等。从收购品类看,耗材专项88个,试剂专项7个,耗材+试剂项目18个;从收购方法看,带量收购项目69个,占比61%,增加最快,排在一切类型项目数量之首;准入挂网项目28个,约占25%,与上一年度根本相等;原集采方法16个,仅占14%。,数量呈下降趋势。2022年受疫情影响,带量收购项目数量略有下降。
2021年,国家第二批高值医用耗材联盟带量收购均匀降价82%现已众所周知。各省地市带量收购降价作用也十分明显,据统计,到现在参加带量收购的80余个品类的医用耗材中,不同品类的降价起伏不同。现在,能够搜寻到中选价格的50个种类,共触及国家医保局分类编码中的12类,均匀降幅66.35%,神外资料、吻合器、骨科资料排在降幅前三位;降幅的中位值是72.21%。最大降幅呈现在河北省会集收购,外科修补手术的硬脑(脊)膜补片均匀价格从1.6万元降至1000元左右,均匀降幅91.46%,最高降幅99.21%。。
一是,收购规模越大,均匀降幅越高,如国家联采均匀降价为80%以上,省际联盟为67.54%,省级带量为65.14%,市际联盟为60.61%,市级带量为51.60%。
三是,从国家级到省级再到市级,企业中选率走低,如第二批国家联采90%以上的中选率,省级带量均匀中选率为74.81%,市级带量仅为57.72%。
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