法眼观筑导读:公开对外招标、竞争性谈判、单一来源、邀请招标、询价、竞争性磋商六种采购方式具体的操作的过程有哪些不同?
法眼观筑编者按:网传湖北省荆门市财政局制订并印发了政府采购“6+2”工作流程图,化繁为简、直观清晰地列明了六种采购方式的操作的过程,和处理质疑和投诉的工作流程。
荆门市财政局政府采购管理办公室(以下简称“荆门采购办”)相关负责的人介绍,2018年底和2019年初,荆门采购办组织部分人员对市直政府采购代理机构的采购活动现场进行了观摩,发现了许多问题,有些采购代理机构没有严格依法操作。究其原因,采购代理机构都表示,因为各种要求都散落在各种规定之中,没有系统性,不好把握。鉴于此,荆门市财政局组织人员对《政府采购法》《政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务投标投标管理办法》等法律和法规、部门规章以及规范性文件涉及六种采购方式和质疑、投诉的内容做整理归纳,并分别编制成工作流程图。
“政府采购 ‘6+2’工作流程图从实际出发,反复征求荆门市政府采购中心和市直部分单位的意见,几易其稿而制订。”荆门采购办相关负责人认为,该组流程图明确了采购人、采购代理机构和供应商三方当事人的行为规范,对公告期限、方式变更、确定中标或成交供应商、合同签订、履约验收,质疑人资格审核检查、质疑前调查、质疑答复,投诉书审查、投诉处理决定等关键环节进行了详细的说明,便于政府采购当事人在真实的操作中执行,为各采购人和代理机构在进行政府采购活动时提供了有益参考。
据了解,政府采购“6+2”工作流程图借鉴了湖北省原《政府采购工作规范》和江苏的经验,也结合了荆门市的实际情况。
一家政府采购代理机构负责这个的人说,有了该组流程图,不仅规范了政府采购操作,提升了政府采购质效,而且还可以营造更加公平、公正、公开的政府采购环境和氛围,确保政府采购活动的高效有序开展。
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